НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ И РАССМОТРЕНИЕ НАЛОГОВЫХ СПОРОВ В НИДЕРЛАНДАХ

В статье анализируется специфика проведения в Нидерландах налогового контроля вообще и налогового аудита в частности. Разъясняется порядок обжалования налогоплательщиком действий налоговых органов.

В странах Европейского союза Королевство Нидерландов (Нидерланды) считается страной с развитой системой налогового администрирования и с наиболее либеральными правилами и процедурами налогообложения, в том числе системой наказания.
В настоящее время в Нидерландах проведение налогового контроля в отношении налогоплательщиков, включая налоговый аудит, основано на концепции "управления налоговыми рисками", что позволяет при оптимальном уровне налоговых проверок поддерживать высокую налоговую дисциплину и уменьшать "налоговый разрыв" в бюджете (разница между налоговыми начислениями и реальными налоговыми поступлениями). Применение данной концепции основано на одном из принципов деятельности налоговых органов: все действия налоговых органов должны способствовать добровольной уплате налогов налогоплательщиками.
Политика проведения налоговых проверок направлена на то, чтобы осуществлять контрольные мероприятия только в отношениях тех компаний, данные налоговых деклараций которых в результате контроля будут откорректированы. В Нидерландах такая политика определяется двумя элементами - услугами, оказываемыми налоговыми органами, и собственно проведением налогового контроля. При этом налоговые органы действуют открыто и объективно в отношении налогоплательщиков, которые вправе обращаться за информацией в местные отделения налоговой администрации, пользоваться Интернетом, брошюрами и листовками по налогообложению, специализированной телефонной службой.
В целях организации эффективного налогового контроля налогоплательщики поделены на группы в зависимости от размеров бизнеса и отраслей коммерческой деятельности. В настоящее время выделяют группы компаний, действующие в промышленной, торговой сферах, ресторанном, гостиничном бизнесах, оказывающих банковские, страховые, подрядные услуги, а также организации, осуществляющие деятельность, связанную с природными ресурсами.

Библиографический список и примечания:
1. В Нидерландах налоговый инспектор является должностным лицом, имеющим право совершать юридически значимые действия в отношении проверяемого налогоплательщика, его права шире, чем у государственного налогового инспектора российских налоговых органов.
2. В Российской Федерации ст. 101.2 НК РФ также предусмотрена возможность для налогоплательщика подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа Российской Федерации, не вступившее в силу, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
3. Согласно действующему законодательству фирма имеет возможность сократить налогооблагаемую прибыль за счет системы вычетов, направляемых на инвестиции, создание пенсионных фондов, страхование жизни сотрудников и др.