НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ДОБЫЧИ ОСНОВНЫХ ВИДОВ МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ: ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Современный этап экономического развития Российской Федерации характеризуется относительной завершенностью реформирования налоговой системы страны, начатой в 1999 г. с введением НК РФ.
Вместе с тем нерешенность всех задач, поставленных в ходе налоговой реформы, процесс интеграции Российской Федерации в мировую экономику, осуществление социально-экономических преобразований обусловливают продолжение работы по совершенствованию законодательства о налогах и сборах.
Степень актуальности налоговых преобразований существенно повышает замедление темпов экономического роста, прогнозируемое сокращение объемов промышленного производства, снижение курса рубля по отношению к валютам, в которых осуществляется оплата экспорта минерального сырья, и общее уменьшение доходов бюджетной системы Российской Федерации в условиях мирового финансово-экономического кризиса.
В чрезвычайной степени регулирующая роль налогов проявляется в экономике сырьевых стран, к которым по большому количеству параметров относится Российская Федерация.
Ведущую роль в формировании доходов бюджетной системы Российской Федерации играют отрасли по добыче и переработке минерального сырья, поэтому основная задача построения эффективной системы налогообложения в данной сфере - соблюдение баланса интересов государства, связанных с изъятием природной ренты, и интересов предпринимательского сектора в обеспечении стимула для сохранения инвестиционных потоков.
Основным результатом налоговой реформы в минерально-сырьевом секторе экономики явилось введение в 2002 г. НДПИ, который заменил действовавшие до этого платежи за пользование недрами, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, акцизы на нефть (с 2002 г.) и акциз на горючий природный газ (с 2004 г.).
В целом достигнут существенный эффект от введения НДПИ в 2002 г. - прирост поступлений по сравнению с 2001 г. составил 71,6%. Однако указанный прирост достигнут только за счет прироста поступлений по углеводородному сырью на 90%, в части твердых полезных ископаемых сумма НДПИ в 2002 г. составила немногим более половины суммы отмененных платежей.

Библиографический список и примечания: