НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ: ОЦЕНИВАТЬ НЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, А РЕЗУЛЬТАТЫ

Одним из ключевых направлений Федеральной программы "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" является повышение эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих. В этой связи представляется актуальным изучение передового зарубежного опыта в области измерения эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих и возможностей его применения в России.

По пути реформирования

Вторая половина XX в. ознаменовала собой реформирование большинства мировых систем государственных служб. Причиной всех происходящих изменений стала необходимость сокращения затрат на государственное управление. Первоначально уменьшение затрат происходило за счет упразднения излишних функций органов государственной власти и увольнения государственных гражданских служащих. Ярким примером такой рационализации государственных расходов является Великобритания 1980-х гг. во времена пребывания М. Тэтчер в должности премьер-министра [2, с. 38]. Следующим этапом в оптимизации расходов на государственное управление, характерным для разных стран мира, проводивших реформирование государственной службы, было повышение конкурентоспособности персонала по сравнению с частным сектором. В качестве основной тенденции проводимых реформ рекомендуется выделить ориентацию деятельности государственных служащих на результат и установить прямую зависимость между результатами и оплатой их труда. Положительные стороны системы оплаты труда по результатам соответствовали целям проводимых реформ: объем достигнутых результатов пропорционально увеличивает размер денежного вознаграждения государственных гражданских служащих, что способствует привлечению на государственную службу талантливых специалистов и развитию рационального мышления у государственных гражданских служащих. По мере развития систем измерения эффективности деятельности государственных гражданских служащих акцент смещается в сторону оценки достижений конечных результатов, значимых и ощутимых для общества, т.е. осуществляется переход от оценки деятельности к оценке результатов.

Библиографический список и примечания: