Статьи
Н. Афанасьева

МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

Разделы:
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом


Норматив потребления коммунальных услуг (Нормативы) представляет собой месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета, а именно холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии.

Согласно Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306 (Правила), Нормативы утверждаются уполномоченными органами - органами местного самоуправления, в отношении услуг по электроснабжению и газоснабжению - органы государственной власти субъектов РФ, применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги (п. 1 статьи 157 Жилищного кодекса).

Параметры многоквартирного дома, учитываемые при определении Нормативов

Согласно п. 5 Правил при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома.

1. В отношении холодного и горячего водоснабжения:
  • этажность;
  • износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования;
  • вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая).

2. В отношении электроснабжения:
  • количество комнат в квартире;
  • высота и расположение жилых помещений.

3. В отношении газоснабжения (при расходе газа на нужды отопления):
  • материал стен, крыши;
  • объем жилых помещений;
  • площадь ограждающих конструкций и окон;
  • износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования.

4. В отношении газоснабжения (при расходе газа на подогрев воды):
  • износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования.

5. В отношении отопления:
  • материал стен, крыши;
  • объем жилых помещений;
  • площадь ограждающих конструкций и окон;
  • износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования.

6. В отношении водоотведения:
  • износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования;
  • вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая).

Методы установления нормативов потребления коммунальных услуг

При установлении нормативов потребления коммунальных услуг применяются следующие методы:
  1. метод аналогов;
  2. экспертный метод;
  3. расчетный метод.

Определение нормативов потребления должно быть подтверждено результатами измерений коллективными приборами учета, расчетами в отношении многоквартирных домов с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства и климатическими условиями.

    1. Метод аналогов

Данный метод применяется при наличии данных, полученных в результате измерений объема (количества) потребления коммунальных услуг коллективными (общедомовыми) приборами учета, установленными в многоквартирных домах или жилых домах с аналогичными:
  • конструктивными и техническими параметрами, то есть показателями, влияющие на объем (количество) потребления коммунальных ресурсов (материал стен, кровли, этажность и другие характеристики);
  • степенью благоустройства, то есть наличием внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, используемых для предоставления потребителям коммунальных услуг;
  • климатическими условиями, то есть влияющими на потребление коммунальных ресурсов среднесуточной температуры наружного воздуха за отопительный период, расчетной температуры наружного воздуха в целях проектирования отопления, скорости ветра в отопительный период и другими климатическими параметрвми.

При этом количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки. Представительность выборки определяется необходимым количеством многоквартирных домов, на основании данных о расходах коммунальных ресурсов по коллективным приборам учета которых можно определять нормативы потребления коммунальных услуг в отношении всех многоквартирных домов с аналогичными техническими и строительными характеристиками, степенью благоустройства и климатическими условиями.

Указанный метод применяется, если в выбранных многоквартирных домах техническая эксплуатация внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования соответствует правилам пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

    2. Экспертный метод

Метод применяется, если результаты измерений объема (количества) потребления коммунальных услуг коллективными приборами учета в многоквартирных домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства и климатическими условиями отсутствуют или их недостаточно для применения метода аналогов.

При применении экспертного метода используются данные измерений объема потребления коммунальных услуг переносными приборами учета в многоквартирных домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства и климатическими условиями.

Техническая эксплуатация внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования в домах, в которых проводятся измерения, должна соответствовать правилам пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

    3. Расчетный метод

Данный метод используется, если:
  • во-первых, результаты измерений коллективными приборами учета в многоквартирных домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства и климатическими условиями отсутствуют или их недостаточно для применения метода аналогов;
  • и плюс к этому, если отсутствуют данные измерений для применения экспертного метода.


Решение о применении одного из методов либо их сочетания принимается уполномоченными органами.






© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)